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安徽落實落細監督執法正面清單

2022-1-29   瀏覽:729

來源:中國環境報

    為切實轉變環境監管理念,優化執法方式,安徽省生態環境廳將推行生態環境監督執法正面清單制度作為支持服務做好“六穩”工作、落實“六保”任務的有力舉措,認真落實落細。2021年以來,全省共將2324家企業納入正面清單管理,對清單內企業減少現場執法檢查13531家(次),減免處罰25家(次),通過電話、網絡、現場幫扶等,大大提升了企業守法獲得感。

    建立完善正面清單制度。印發《實施生態環境監督執法正面清單工作方案》《關于加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管的實施方案》,建立生態環境監督執法正面清單制度,將符合條件的污染小、吸納就業能力強,民生保障重點行業等九大類行業守法企業納入清單,從生態環境管理方面實施差異化監管,進行正向激勵,促進企業發展。

    強化設定正向激勵措施。對正面清單管理內企業實施5項激勵措施,嚴格現場執法檢查條件,非必要不開展現場執法檢查,采取在線監控等非現場的方式進行檢查;審慎采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施,符合《生態環境輕微違法違規行為免罰清單(第一批)》情形的,不予行政處罰;開展普法、“體檢”等幫扶指導活動,提高企業環境管理水平;實行執法結果共享和互認,最大限度避免對企業正常生產的干擾;優先將正面清單企業列入有關生態環境部門評優評獎活動。

    突出體現動態差異監管。納入正面清單的企業,一旦出現群訪、集體訪或信訪積案,未按要求落實重污染天氣應急減排措施,發生突發環境事件等7種規定情形的,生態環境部門將及時移出正面清單。對惡意偷排、篡改臺賬記錄、逃避監管等嚴重違法行為的,不再納入。如因管理不善導致超標排放且未主動報告,或存在其他惡意違法行為的,依法從嚴從重處罰。正面清單制度既鼓勵守法、又嚴懲違法,實現對守法企業無事不擾,對違法企業利劍高懸。 

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